石化等六大行业出口退税率今起同时上调

　　4月1日起，纺织服装、轻工、电子信息、钢铁、有色金属、石化等商品的出口退税率上调，其中，纺织品、服装的出口退税率提高到16%。这是今年以来我国第二次上调出口退税率，也是自去年下半年针对外需回落重启上调出口退税政策以来的第六次调整。

　　企业反响：最实惠的利好

　　声音：“哪怕1%，对很多企业来说也至关重要。”

　　“这对出口企业来说是最实惠的利好。”东华大学管理学院纺织经济研究所顾庆良教授对记者说。他表示，对于已经拿到订单的企业来说，出口退税税率的提高无形中增加了企业的利润;对于即将拿到订单的企业来说，将有利于提高企业出口竞争力。

　　据江苏省镇江市国税局测算，本次提高退税率将使镇江市相关企业2009年增加利润近1亿元。将使镇江市440户企业直接受益，而受益最大的行业属塑料制品和钢材制品。

　　今日起塑料制品和钢铁制品退税率也大幅调高，分别由原来的5%提高到11%和13%，致使这两类企业生产成本大幅降低，预计2009年镇江市这两类企业将分别增加利润2000万元和4000万元。

　　顾庆良表示，虽然纺织品出口退税率只上调了1个百分点，但针对纺织品这种利润极其微薄的企业来说，哪怕1%，对很多企业来说也至关重要。“这可能会挽救很多对外依存程度很高的中小企业。”

　　对此，财政部财政科学研究所副所长白景明表示，政府进一步上调出口退税率，是实施结构性减税政策的重要内容，一方面是为了应对金融危机，稳定外需扩大出口，另一方面调整部分劳动密集型行业产品的出口退税率也是扩大国内就业的间接手段。

　　退税效果：出口拉动作用不大

　　声音：“同样的价格还不如卖给国内消费者。”

　　连续多次提高部分劳动密集型产品的出口退税率，能够为纺织企业带来直接利益，对抑制我国轻工产品出口过快下滑正在发挥积极作用。不过，一些浙江出口企业反映，此次国家将纺织品出口退税率从15%提高至16%，整个纺织行业的现状短期内难以改变，对企业来说仍是杯水车薪。

　　“我们现在已经不做出口了，我们主要销往国内。出口退税对我们的影响不是很大。”杭州一位生产棉线的企业总经理告诉记者。

　　顾庆良指出，虽然出口退税可以使企业暂时渡过难关，但对拉动企业产品出口作用不大。他表示，金融危机的影响已经使国外需求急剧萎缩，相应的，国际市场对中国企业来说已经饱和。

　　其实顾庆良的这一判断反映了大多数人的意见。此前，本报记者在浙江舟山市调查时就有企业反映，现在产品出口到国外已经很难了，即使降低价格销量也不会上去。“同样的价格还不如卖给国内消费者。”一些小企业老板表示。

　　另外，顾庆良还指出，随着劳动力成本的不断提高，我国纺织等劳动密集型产品在国外市场已经失去了比较优势，取而代之的将是越南、菲律宾等劳动力成本较低的国家。

　　国际市场：贸易救济调查增加

　　声音：“如果在金融危机下还加大出口，就很容易产生反倾销调查。”

　　国家屡次提高出口退税率不断刺激着国外市场的神经。据不完全统计，仅2008年初至2009年1月底，国内就遭受来自以美欧为主的22个国家和地区103起贸易救济调查，影响出口约65亿美元。

　　针对欧盟对中国钢铁发起的反倾销调查，欧盟负责反倾销调查的官员此前在欧盟总部回答记者提问时表示，欧盟针对中国钢铁采取的反倾销调查还有两宗未结案，该机构预计，今年下半年针对中国的反倾销调查可能会继续增加。

　　“如果在金融危机下还加大出口，就很容易产生反倾销调查。”该负责人说。3月22日，欧盟委员会对来自中国的几类进口钢管产品征收临时关税，同时考虑是否有必要征收长期关税。事实上，中国近来的出口并未增加反而在下降。据海关总署数据统计，今年2月出口648.95亿美元，同比下降25.7%，这已经是中国进出口连续第四个月下降。

　　此外，美国钢铁协会等美国五大钢铁组织近日致信美国新任贸易代表罗恩??柯克，强烈要求美国政府联合其他国家对中国提高钢铁出口退税一事进行协商，并认为中国的举措将损害美国经济和破坏世界经济。

　　而国内分析师则认为，退税保持在9%-13%实际上仍不足以在国际市场体现出中国钢材出口的价格优势，对整个出口的积极性刺激是不够的。

　　相关新闻：

　　出口退税连续上调 服装企业真能得救?

　　张锡安昨日说：“目前企业所面临最大的困难是外需订单不足。今年上半年服装业出口下降的趋势是肯定的，特别是上半年情况已成定局。”

　　距离2月初上调出口退税率1个百分点至15%尚不到两个月，纺织服装出口退税率便迎来了年内的第二次上调。日前国务院常务会议决定，从今日起将部分纺织服装的出口退税率提高到16%。受此利好消息刺激，沪深股市纺织板块上周五飘红。

　　连续的利好消息，能否给服装行业带来实质的效益?“从数据上来看，提高出口退税并没有使服装行业出现回暖的迹象，”中国纺织进出口商会副会长尹国新向 《每日经济新闻》记者表示，目前纺织服装行业的情况不容乐观。

　　关键词：困境

　　许多服装企业仍在“过冬”

　　广东虎门是全国有名的服装重镇，服装产业发达。一个仅占地100多平方公里、仅65万常住人口的小镇，经济总量和税收收入却超过许多中等城市，并获得“中国女装名城”、“全国首届小城镇综合发展水平1000强(第一名)”等头衔。但是，具有样本模式的虎门镇，同样也经受着“寒流”的侵袭。

　　参加3月29日闭幕的CHIC(中国国际服装服饰博览会)的虎门服装企业老板王先生告诉记者：“我们2月份接到了欧美一批订单，所以目前运行情况还好。但是，我们周围的企业70%都倒下了。”

　　“如果没有订单，每天的人力成本、厂房租金、水电开销近10万元，实在是吃不消。”王老板告诉记者，很多外向型服装加工企业是贴牌生产，没有技术附加值，利润十分微薄。

　　福建省纺织行业协会会长、海天轻纺集团董事长王启明认为，没有品牌、没有渠道、没有融资能力的中小企业，自身就是一个机理不健全的实体，在金融危机的冲击下，是很容易倒掉的。还有些小企业依托大企业，但由于大企业本身经营也不善，他们自然就关门歇业了。

　　不光是小企业，还有很多大中型企业倒闭。

　　2008年10月11日，浙江绍兴最大的民营企业——浙江华联三鑫集团破产倒闭，该公司的股东包括上市公司华联控股(000036，SZ)和华西村(000936，SZ)，资产总规模达110亿元。另外，浙江江龙控股集团由于债务高达20亿元，也宣布破产倒闭。

　　关键词：扶持

　　引导服装产业升级换代

　　面对如此情况，政府方面也在采取积极的应对措施。

　　广东东莞虎门镇经贸办主任、服装协会常务副会长谭志强告诉记者，继减租让利政策之后，虎门镇政府正在引导服装企业打造服装产业升级新平台等措施，帮助当地服装产业突围。

　　“虎门服装业经历过多次大起大落，虽然目前遇到了一些困难，但整个产业的基本面是良好的，产业链完整，经营管理良好的企业业绩还是有所增长。”谭志强强调。

　　面对陷入困境的上市服装企业，政府当然也不愿袖手旁观。

　　连续两年亏损、面临摘牌危险的*ST迈亚 (000971，SZ)近日发布的2008年报显示，公司实现营业收入11822.60万元，营业利润-3699.51万元，归属于母公司所有者的净利润1214.14万元，基本每股收益为0.05元，基本实现扭亏为盈。据悉，2007年12月公司新入主的实际控制人丝宝集团曾承诺对公司实施资产重组，确保2008年实现盈利。

　　业内人士分析称，迈亚作为湖北省仙桃市惟一的上市公司，重组之前是仙桃市国资办间接控股的国有企业。虽然公司经营情况每况愈下，但自身资质并不算差。公司不仅是湖北省内的纺织三大支柱企业，在精纺呢绒产品的细分市场上，更是占据龙头地位。也正因为如此，从仙桃市地方的角度来考虑，也不会眼看其退市。

　　上调出口退税率效果难料

　　权威数据显示，我国规模以上纺织企业2008年前两个月对外依存度仅在23.99%左右，而大规模以下的中小纺织企业对外依存度高达49.95%左右，这部分企业规模偏小，受出口退税的影响最大。根据2月的海关统计，纺织品服装出口总值为66.75亿美元，下降35.1%。以环比算，纺织品服装出口比1月份下降56.17%，其中纺织品下降45.75%，服装下降60.86%。

　　2月初，我国上调出口退税率1个百分点至15%。随后，纺织服装出口退税率便迎来了年内的第二次上调，国务院常务会议决定，从4月1日起，部分纺织服装的出口退税率提高到16%。

　　虽然沪深股市纺织板块对此利好消息有所反应，有人将其看成刺激纺织服装行业出口的一个法宝，但也有业内人士持不同观点。

　　福建省纺织行业协会会长、海天轻纺集团董事长王启明认为，出口退税率上调，恐怕难以成为挽救纺织服装命运的救命稻草。

　　第一纺织网总编汪前进在接受《每日经济新闻》记者采访时也认为，提高出口退税率只是稳定出口的无奈之选，是权宜之计，不能包治百病，只给企业调整提供了一个过渡期。从长远看，只有国际市场回暖，企业订单增加，企业才能真正渡过危机。

　　中国纺织品进出口商会秘书长张锡安昨日也在2009年中国服装行业电子商务峰会上说：“目前企业所面临最大的困难是外需订单不足。客商谨慎订货，供货商谨慎接单;询价多，下单少;小单多，大单少;意向协议多，实签协议少。今年上半年服装业出口下降的趋势是肯定的，特别是上半年情况已成定局。”

　　声音

　　服装企业危中藏机

　　一些有实力的企业，总能在危机中逆流而上。中国纺织进出口商会副会长尹国新认为，纺织服装的市场，虽然不像食品、药品那样刚性，但消费总的指数还是在那里。“从这个角度来讲，虽然下降，但是总量还是有那么大。”

　　“我想金融危机对我们的影响都会有一些，整体消费趋势应该属于增长速度放缓。对我们来讲，金融危机也是调整整个产业结构，以及做好重新布局的好时机。”七匹狼董事长周少雄如是说。

　　3月26日，雅戈尔集团副董事长、雅戈尔服饰有限公司董事长李如刚认为，行业发展是“逼”出来的，不是“养”出来的。

　　“未来3~5年，服装行业并购行为会大大增加。”九牧王董事长林聪颖也提出了相同的看法。

　　广州市例外服饰有限公司董事长毛继鸿也认为，“这次金融危机，给中国服装行业并购提供了难得机遇。”

　　同步播报

　　上海：服装出口转负

　　根据上海海关的最新统计数据，今年前两个月，上海口岸服装和鞋类出口由增长逆转为大幅下降。

　　根据统计数据，上海口岸服装、纺织纱线织物及制品、家具及其零件、箱包及类似容器、鞋类、塑料制品、床垫寝具、玩具和灯具9类传统劳动密集型产品合计出口117.2亿美元，同比下降18.8%。其中，2月份当月，服装及衣着附件和鞋类由上月的两位数增长逆转为大幅下降，降幅分别高达48.6%和34.2%。