外资“暗渡陈仓”曲线进军　获成品油批发

    日前，商务部发布今年第57号公告，宣布赋予中石化森美（福建）石油有限公司、福建联合石油化工有限公司、廊坊市荣利石油仓储有限公司成品油批发经营资格，赋予中石化森美（福建）石油有限公司成品油仓储经营资格。

    乍一看上去，这次颁布获取成品油批发经营资格的企业只有3家，远远不如上月的8家多。可是，业内人士却嗅出了不寻常的味道———这其中包括了中石化的两家合资公司———中石化森美(福建)石油有限公司和福建联合石油化工有限公司。

    显然，它们成为自去年12月11日开放成品油批发市场以来，首批获得该资格的中外合资企业。

    曲线进军批发市场

    记者了解到，中石化森美(福建)石油公司是中石化与埃克森美孚中国石油化工有限公司、沙特阿美中国有限公司在福建合资设立的公司，持股分别为55%、22.5%、22.5%；福建联合石油化工公司则系福建炼油化工有限公司与埃克森美孚中国石油化工有限公司、沙特阿美中国有限公司在福建合资设立的公司，持股分别为50%、25%、25%。

    相比起上次的民营获取批发权，业内纷纷评价，此次两家中外合资企业得到批准，标志着外资已经通过合资或独资的形式全面进入中国成品油市场。这是自去年12月11日开放成品油批发市场以来，首批获得该资格的中外合资企业，且再度印证了5月底商务部发言人的话———“无论所有制形式、内外资企业，只要符合《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》的有关规定，都可以申请成品油和原油的批发、仓储经营资格。”

    外资独资批发权仍在等待

    根据中国加入WTO的约定，外资在2004年12月11日后可以进军中国成品油零售市场，而到了2006年12月11日后则可进军批发市场。然而，鉴于批发权影响重大，中国在批准过程中非常谨慎。有外资公司负责人跟记者透露，早在去年12月开始已经跟各级政府商谈，争取早日获批。

    据了解，壳牌、道达尔、埃克森美孚等外企在华拥有近1000家加油站，但均以合资或租赁的形式出现。“在成品油批发上，外企经营困难重重，但对于中国这个巨大而丰盛的市场蛋糕，外资渗透的脚步从未停止过。”专家指出。

    根据最新统计显示，加上此次批准的3家企业，目前全国共有成品油批发企业2515家，其中，中石油、中石化全资或控股的成品油批发企业1656家，占批发企业总数的65.8％；其他国有及民营成品油批发企业859家，占批发企业总数的34.2％。商务部指出，在这一批国有、民营企业获得成品油批发经营资格，标志着原有中石油、中石化两大集团集中批发成品油的市场格局已经改变，国内成品油市场油源和经营主体多元化、品牌和服务差异化的市场竞争格局已初步形成。